為優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)市場主體發(fā)展，哈爾濱市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)許可“一證多址”改革試點(diǎn)的通知》，對同一市場主體在其住所所屬的行政轄區(qū)(區(qū)、縣市)內(nèi)，存在兩個(gè)及以上的食品生產(chǎn)地址，經(jīng)該市場主體申請，許可機(jī)關(guān)現(xiàn)場核查，對符合食品生產(chǎn)許可條件的，準(zhǔn)予在其食品生產(chǎn)許可證上載明多個(gè)生產(chǎn)地址。這項(xiàng)改革實(shí)施以來，取得較好社會(huì)效益。
一、加強(qiáng)宣傳，增加政策知曉度
為了提高政策知曉度，讓食品生產(chǎn)企業(yè)享受改革紅利，市市場監(jiān)管局在中國食品報(bào)、中國消費(fèi)報(bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等主流媒體或平臺，多渠道宣傳食品生產(chǎn)許可“一證多址”政策舉措，擴(kuò)大食品生產(chǎn)企業(yè)知曉度。各級市場監(jiān)管部門安排審批人員主動(dòng)走訪有需求意向的食品生產(chǎn)企業(yè)，上門開展“面對面”“點(diǎn)對點(diǎn)”政策宣傳，事前解答企業(yè)各種疑問。
二、組織培訓(xùn)，增加政策執(zhí)行力
通過線上線下相結(jié)合、理論實(shí)踐相融合等多種方式，市市場監(jiān)管局組織對各區(qū)、縣(市)局食品生產(chǎn)科(股)、綜合受理窗口、現(xiàn)場核查等人員進(jìn)行培訓(xùn)，對適用范圍、辦理方式、辦理流程、申報(bào)材料等逐項(xiàng)解讀，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。市局指派專家深入各區(qū)、縣(市)局，現(xiàn)場“手把手”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實(shí)操培訓(xùn)。
三、強(qiáng)化落實(shí)，增加政策兌現(xiàn)率
呼蘭區(qū)哈爾濱市朋潤食品廠、阿城區(qū)哈爾濱天一生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司等食品生產(chǎn)企業(yè)，因生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，原生產(chǎn)廠址生產(chǎn)車間已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)需求，企業(yè)也不想再成立一家新的食品生產(chǎn)廠，遇到了擴(kuò)大再生產(chǎn)的堵點(diǎn)難題。當(dāng)了解到我市食品生產(chǎn)許可“一證多址”改革后，欣喜萬分，立即向?qū)俚厥袌鼍痔峤辉黾由a(chǎn)地址申請。轄區(qū)市場局積極幫扶，主動(dòng)對企業(yè)申請材料進(jìn)行指導(dǎo)，方便企業(yè)快速申請，同時(shí)開辟綠色通道，提供前期介入，組織專家組對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場給予事前指導(dǎo)，并在5個(gè)工作日內(nèi)為企業(yè)核發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》，在其食品生產(chǎn)許可證上載明了兩個(gè)生產(chǎn)地址，在《食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)》的備注欄注明了對應(yīng)食品類別的生產(chǎn)地址。企業(yè)獲證后，對市場監(jiān)管部門切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題、高效扶持企業(yè)發(fā)展給予高度評價(jià)。
下一步，哈爾濱市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)以釘釘子精神答好優(yōu)化營商環(huán)境這道“必答題”，將“一證多址”改革做成“加分項(xiàng)”，也將不斷破解食品生產(chǎn)企業(yè)“急難愁盼”問題，更好服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。